從工資差距看兩岸經貿「風水輪轉」

工商時報 本報訊 2013年09月08日 04:10

海峽兩岸各自的基本工資,日前不約而同出現調升新動態,但因大陸調整幅度大很多,以致雙方基本工資落差又進一步縮小。這種趨勢,也正在帶動兩岸經貿新一波「風水輪轉」。對此,台灣方面應如何加以妥善因應,殊堪關注。

所謂風水輪轉,是說工資差距之變化,會造成兩岸經貿路向轉換。過去台灣工資水平比大陸高很多,因而台灣廠商成群結隊西進大陸投資;如今,大陸工資水平大幅調升了,兩岸這方面落差顯著縮小。這種情況,理論上會帶動大陸台商回台投資潮流,也將對台灣廠商赴陸新投資,發生一定程度的「制約」作用。

而從日前兩岸各自發布的基本工資動態看出,大陸調升該項工資的手筆,比台灣大很多,因此上述之風水輪轉,確實已有很大的動因。先看台灣方面,日前剛宣布調整基本工資,月薪是從台幣19,047元提升為19,273元,升幅只有1.19%;時薪則從109元提升為115元,升幅為5.5%。

大陸方面,日前的最低工資標準(基本工資)新動態,是湖北省新宣布調高該項工資標準,其係按省內地區分級,最高一級者月薪標準原為人民幣1,100元,此次提升為1,300元,調幅高達18%。這是今年年初以來,大陸第24個省市調升最低工資標準。而各省市新調整後的該項工資標準,月薪最高水平者為上海市之1,620元,折合台幣約8千元,已超過台灣基本工資的4成。至於大陸該項工資標準的時薪水平,目前最高者為北京和新疆的15.2元,折合台幣約75元,則已達台灣同項基本工資的65%。

大陸最低工資標準,近年明顯不斷在追趕台灣基本工資。10年前,台灣基本工資水平約是大陸最低工資標準的近7倍(台幣17,280元比2500元),但10年來大陸最低工資標準調升兩倍多,其中去年和前年調幅都超過20%,而台灣基本工資10年來只提高了1成多,所以現在該項工資水平也只有大陸的兩倍多。

兩岸這項落差縮小趨勢,還會再持續一段時期,甚至可能呈現加速進行的現象,也就是這項差距縮小速度難免更為加快。但是,面對這樣的趨勢,我方產官學各界實不必唉聲嘆氣或妄自菲薄,反而應積極地因勢利導,促成兩岸經貿新一波風水輪轉。當然,這一次是要趁兩岸工資差距縮小的機會,著著實實地吸引大陸台商成群結隊回台投資,使台灣經濟增添新的增長活力,再創「第二春」。

為了達成這樣的目標,執政當局近期內應該採取大動作,把相關事項之推動變成一股風潮。譬如,號召全台各縣市一起動起來,組成聯合招商團,向大陸台商團體端出系列的優質投資項目,並當面進行投資懇談,以具體掌握台商意向,伺機及時促成相關台商回台投資。另方面,政府主管部會也可把2014年定為「台商回台投資年」,以便整合各方力量,而得以提升相關工作績效。

這樣的招商布局,其工作對象也可以擴大至陸商。亦即除了招攬台商回台投資外,也適合一併吸引陸資廠商來台投資。如果台商和陸商能夠一起投資台灣,那麼多年來台灣產業資本一味流向大陸的「傾斜」局面,可望得到平衡、改善。這不但有助於台灣經濟重振,而且能使兩岸經貿穩健發展。

除此之外,兩岸基本工資差距逐步縮小形勢中,隱含著另一項兩岸經貿重要課題,就是台灣產業科技加速外流大陸。這是因為,大陸工資水平普遍大幅提高後,其產業廠商越來越需要提高生產效率與效益,來應付高工資壓力,所以對台灣產業科技及人才之需求相應升高,但其中有些陸資企業運用不友善方法,來拿台灣技術,對台灣衝擊不小。像知名手機大廠宏達電,日前爆出該公司有高階幹部竊取技術機密,據而與大陸業者合作之不法事件,即是活生生例子。

由此看來,當前兩岸雙方,也迫切需要建立妥善的產業科技移轉機制,以保障彼此的智慧財產權。尤其台灣經濟規模較小,更需要保有產業科技優勢,否則企業生產效率無法提升,工資水平也會低迷不振。

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